Licitaciones y contratación pública para empresas: integridad, prohibiciones de contratar y compliance
De qué trata
Aptitud y solvencia, declaración responsable y DEUC, registro de licitadores, prohibiciones de contratar, conflictos de intereses, competencia y ofertas anormalmente bajas, compliance penal y canal de información, fondos europeos, ejecución, subcontratación y pagos, igualdad, recursos y plan de acción.
Contenido (19 capítulos)
- Por qué contratar con el sector público exige integridad
- Las normas que regulan el tema, de un vistazo
- El mapa de la licitación: quién contrata y cómo se compite
- Ser apto para contratar: capacidad, solvencia y clasificación
- La declaración responsable y el DEUC
- El registro de licitadores (ROLECE) y los registros autonómicos
- Prohibiciones de contratar (I): condenas y sanciones firmes
- Prohibiciones de contratar (II): insolvencia, deudas, falsedad y otras causas
- Conflictos de intereses y empresas que han preparado la licitación
- Competencia limpia y ofertas anormalmente bajas
- Compliance penal, canal de información y licitaciones
- Fondos europeos y planes de medidas antifraude
- Ejecución del contrato: modificaciones, subcontratación y pagos
- Igualdad, cláusulas sociales y obligaciones laborales
- Recursos, plazos y responsabilidad
- Casos prácticos y errores frecuentes
- Plan de acción en diez pasos y lista de comprobación
- Glosario y fuentes
- Anexo. Herramientas de IA de uso general: riesgos y cómo usarlas bien
Muestra gratuita: la presentación
Para qué sirve este manual. Vender al sector público es una oportunidad para cualquier empresa: una limpieza, un programa informático, una obra, un suministro o un servicio de consultoría pueden tener como cliente a un ayuntamiento, a un hospital o a una sociedad pública. Pero contratar con una Administración no es como vender a un particular. Hay que acreditar quién es la empresa, que no está en situación de «prohibición de contratar», que no tiene conflictos de intereses, que compite limpiamente, que ejecuta como prometió y que paga a sus subcontratistas. Algunos errores no solo hacen perder un contrato: pueden dejar a la empresa fuera de las licitaciones durante años o comprometer a sus administradores. Este manual explica, en lenguaje llano, las reglas de integridad que afectan a quien licita, con atención a las prohibiciones de contratar, la declaración responsable, el compliance, los fondos europeos y la ejecución del contrato.
Sirve a empresas y entidades de cualquier tamaño o sector, a sus administradores, a quienes preparan las ofertas y a las asesorías que las acompañan. Va de la mano de los manuales de responsabilidad penal y canal de denuncias de esta colección.
La integridad en la contratación pública no se demuestra el día que se presenta la oferta, sino con un orden que ya existe antes: datos societarios al día, administradores sin condenas ni sanciones firmes relevantes, contactos con la Administración registrados, ofertas razonadas, declaraciones verificadas, y un control de subcontratistas y pagos. Una declaración falsa o una oferta preparada junto a un competidor vale más caro que cualquier contrato.
Qué no es este manual
No es asesoramiento jurídico ni sustituye a los pliegos de cada licitación, que mandan en su caso concreto. Las referencias a la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), al Código Penal, a la Ley 2/2023, a la LISOS y a las órdenes sobre fondos europeos se han contrastado con el texto consolidado del BOE. Los criterios de la Junta Consultiva de Contratación Pública, de los tribunales de contratos y de las oficinas antifraude, así como las normas autonómicas y locales, deben consultarse en su caso concreto. Antes de decidir sobre una licitación, pida asesoramiento a un profesional.